着力做优现代服务业，打造具有全国影响力的

旅游目的地

把现代服务业发展摆在更加突出位置，强化需求侧管理，顺应消费升级趋势，以全域旅游为方向，以文旅融合为路径，大力培育“旅游+”、数字文创等新产业，促进服务业提速发展。到2025年，旅游人次突破3000万，旅游综合收入突破200亿元，五年累计超亿人次。

第一节  优化全域旅游空间格局

全面实施“旅游+产业”发展模式，抢抓郑州、开封、洛阳“三座城、三百里、三千年”世界级黄河文化旅游带建设机遇，推动《中牟县全域旅游发展总体规划（2019—2030年）》有效落实，构建“一核一带四区”的全域旅游发展新格局，推动郑州国际文化创意产业园创建国家级文化产业示范园区。

“一核”即：依托郑州国际文化创意产业园，通过“数字+文化+旅游”，以数字创意经济发展为优先导向，以文创全要素集聚、体制机制创新驱动为载体，聚焦数字文旅创意经济，打造凸显城市活力的国际数字文旅创意核心板块。“一带”即：依托黄河湿地公园、中牟鸟类湿地公园等黄河文化标识项目，营造黄河南岸慢生活、微度假理想生活方式，打造彰显中原文化厚度的黄河文化旅游带。“四区”即：依托鹭鸣湖、贾鲁河、运粮河、潘安湖湿地公园等湿地生态景观资源，打造滨水观光度假区；支持建业·华谊兄弟电影小镇、只有河南·戏之国、郑州海昌海洋公园创建国家5A级景区，打造时尚创意休闲区；打造官渡文化旅游区、箜篌城音乐小镇、寿圣寺双塔康养小镇，提升潘安文化主题公园、郑州牟山湿地公园等景观文化内涵，打造文化体验静心区；依托草莓种植基地、西瓜种植基地、万邦千禾农场等产业基础，结合乡村振兴，大力发展乡村旅游和精品民宿，培育打造10个特色生态示范村、旅游名村、A级景区村，打造3—5个特色生态示范镇、旅游名镇，培育10个休闲农业和乡村旅游经营主体，打造乡村旅游度假体验区。

第二节  着力发展文化创意产业

加快完善文旅产业链条。以郑州国际文化创意产业园为载体，推动数字经济与文化旅游产业融合发展，加大数字创意、文创设计等新兴业态的招引布局，丰富园区产业业态。聚焦夜秀演艺、夜间景区、特色活动、酒吧文化等领域，激活“月光经济”，引爆夜间消费，提升园区活力。依托文创园六大主题公园，全面补齐旅游配套要素，重点引进特色突出、高端、时尚的住宿、餐饮、购物品牌，积极对接高端优质医疗、教育、居住资源，全面完善、延展旅游产业链条。加快实现客流增加、人员集聚与各种服务能力的匹配融合，构建“既有产业、又能生活”的文创旅游新生态，打造超亿人次旅游目的地。

全力推进重大项目建设。实施“归雁行动”“引凤计划”，谋划实施一批重大文化旅游项目，构建形成主题公园带动、特色文旅联动、休闲购物互动、会议会展牵动的产业格局。围绕“时尚旅游”，推进只有河南·戏之国、郑州海昌海洋公园、郑州中华复兴之路、建业·华谊兄弟电影小镇二期等项目建成运营，构建园区文旅产业核心引擎；围绕“娱乐休闲”，加快百老汇家庭文化娱乐中心、阿南达婚庆庄园、“一带一路”美食城等项目建设，激发娱乐休闲消费新动能；围绕“现代服务”，重点推进郑开中央活力区、洲际假日酒店、建业J18、杉杉奥特莱斯二期建设，全面提升旅游服务品质。

强化旅游服务体系建设。加快构建层次分明、功能明确、结构清晰的旅游集散中心分级体系；建立融标准化、系统性、辨识性于一体的旅游标识系统，打造中牟文创旅游品牌，构建具有国际品质的旅游标识系统；完善“便捷乐享”旅游服务网络，以智慧旅游为主题，推进智慧旅游园区、景区建设，全面搭建园区智慧旅游平台。

第三节  大力发展高成长性服务业

大力发展大健康产业。推进全民健康信息平台建设，提高区域健康信息共享水平，建立“互联网+医疗”服务体系，积极发展互联网健康咨询和健康管理服务，推动线上线下服务一体化。支持发展满足基本养老服务需求、服务高龄及失能失智老年人的养老机构，引导各类投资主体进入养老服务领域，鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，合理布局养老机构和社区养老服务设施，建设“居—助—养—护”全覆盖的养老服务设施体系。

大力发展总部经济。遵循“人、城、产”逻辑规律，面向数字创意、新一代信息技术产业龙头企业总部，集合会展博览、总部办公等高端服务功能于一体，精细化布局适合高学历、高收入、年轻化就业人群的城市功能，配套高能级企业总部和商务休闲、高端酒店、金融服务项目，提供智能化、有温度的办公和消费场所，放大总部经济要素聚合效应，构建高质量产业服务体系，打造集新技术、新资本、新人才于一体的生态总部基地、综合创意区。

专栏4 “十四五”时期现代服务业重点项目