各乡镇人民政府，各街道办事处，县安委会各成员单位：

根据县委县政府重点安全生产工作提示，结合当前我县安全生产工作实际，经县安委会研究，决定自即日起，至4月25日前，对重点行业领域开展一次集中的、深入的、彻底的安全隐患大排查大整治专项行动。现将有关要求通知如下：

一、认清形势，把握安全生产底线。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好全年的安全生产工作意义重大。各乡镇（街道）、各有关单位要把安全生产工作作为一项政治任务去抓，进一步提高政治站位，牢牢树立安全发展理念，深刻认识安全生产形势，时刻保持清醒的认识和高度的警觉，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真贯彻落实上级各级关于安全生产工作的决策部署，深刻吸取近期省内外各类事故教训，始终绷紧安全这根弦，把各项工作往前赶、主动赶，看住重点环节、重点领域，全力确保全县社会大局和谐稳定。

二、突出重点，坚守安全生产红线。

习近平总书记说“人命关天，发展决不能以牺牲生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”各级各有关部门要务必把握安全生产红线要义，把确保不发生安全生产事故作为工作的重中之重，成立安全专班，采取“企业自查、部门抽查、政府督导”等方式，进行“横向到边、纵向到底”的拉网式、地毯式大排查、大整改，做到“全覆盖，零容忍”。

（一）加强消防安全监管。要组织专班（属地政府、消防、公安、应急、住建、规划等）对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所为重点，组织开展安全检查和错时巡查，深入排查易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，组织对“城中村”、“三合一”、“多合一”场所以及“六小场所”的消防安全检查，对检查发现的火灾隐患，要严格执法，坚决督促整改，凡不符合消防安全要求且存在重大隐患的，要依法采取临时查封或关停等措施，严防“小场所发生大火灾”。

（二）加强建筑施工安全监管。住建和有关部门要督促工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任。要严查无资质劳务分包，劳务分包队伍应符合法律、法规规定的安全生产条件，并出具符合安全生产条件的证明文件或证书。要对处于停工状态的建筑工地，施工单位要按规定进行围挡封闭，禁止非施工作业人员进入工地现场，并在四周悬挂明显的安全警示标志。要重点加强对现场停用的塔吊、施工升降机、物料提升机、脚手架、高处作业吊篮及已经开挖的基坑等危大工程的安全管理，确保施工设施设备保持安全停用状态。要严格执行防火制度规定，按规定配备消防设施，加强对现场木模板、保温材料等的堆放区的安全检查。

（三）加强交通运输安全管理。交通运输、公安等部门要加强对重点企业、重点地区、重点路段的监督检查和司乘人员的安全教育，加强各类运输工具安全检测检验，杜绝超速、超载、疲劳驾驶和无证无照行驶、非法载客，防止运输工具带“病”运行。要严格安全检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品。要认真制订和完善安全运营应急预案，并开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力。

（四）加强危险化学品安全监管。应急管理等部门要结合季节特点，加强对危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。要强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。重点加强对危险化学品企业安全生产责任体系、安全生产管理制度和操作规程的制定、落实情况的检查力度。

（五）加强电梯安全监管。市场监管部门要对重点针对医院、车站、商场、建筑工地等公众聚集场所和住宅小区等使用频率较高的电梯，要进行“拉网式”检查排查；要对所有电梯使用管理责任单位及电梯维保企业，开展一次全面彻底的电梯安全隐患自查自纠；充分借助电梯维保单位服务平台等信息化监管手段，逐一排查电梯维保单位履行工作职责情况。重点核实维保项目是否按照规定进行、维保记录是否符合安全技术规范要求、应急救援反应是否满足规定等情况。

（六）加强冷库安全管理。商务部门要组织人员对全域内所有冷库进行安全生产检查，在加强消防设施配备、特种设备、危化品使用等硬件设施检查的基础上，重点检查作业人员是否持证上岗、安全作业情况、应急演练情况、安全管理制度执行情况等。要开展多部门的联合执法检查，对检查出安全隐患问题的冷库，做到登记造册，逐一销号，坚决把隐患消灭在萌芽中。

（七）加强地下空间作业安全监管。行业主管部门要对职责范围内涉及地下有限空间作业的开展一次拉网式的大排查；各乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内无物业管理、没有行业主管部门或实施自行管理的居民住宅小区、楼院、城中村等地下有限空间作业安全实施监督管理；要根据地下有限空间的实际情况制定专项作业方案，在进行地下有限空间风险源辨识的基础上，建立地下有限空间管理台账，凡进入地下有限空间作业的，应实行作业审批制度，经审批后方可作业，未经审批，任何人不得进入地下有限空间作业。地下有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入地下有限空间施工作业。

（八）加强旅游景区景点安全监管。文化旅游部门等有关部门要进一步加大对旅游景区、景点的安全监管工作，强化对各类旅游经营场所的消防设施和安全通道的检查和隐患排查；要加强对宾馆饭店、重点景区等安全隐患排查整治，加强安全防范措施，增加安全警示提示牌、安全疏导员、安全应急救援设备，确保安全有序。

三、完善制度，筑牢安全生产防线。

认真贯彻落实省委省政府办公厅《加强安全生产责任落实若干制度》，加强安全生产通报、约谈、巡查、提醒警示、挂牌督办、重点管理等制度措施的落地生根，把制度的束缚、责任的约束贯穿到安全生产监督管理全过程。此外，要重点实行安全生产书面承诺制度，严格按照“谁检查、谁负责、无问题、签承诺”的原则，使全县企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，让安全生产承诺制度充分发挥作用，促进政府监管责任和企业主体责任的落实。

请各单位将重点行业领域安全生产隐患集中排查整治工作开展情况汇报（内容要包括：1、安全生产专项整治组织情况；2、安全生产检查活动开展情况；3、安全隐患排查整治情况；4、开展执法、立案、罚款、下达文件、采取强制措施情况等，以上均需有相关数据支撑），于4月28日前，上报至县安委会办公室。

县安委办邮箱：zmxawb@163.com     

联系人：安全生产综合科  韩梦珂  62126288

                                                                                                                               2021年4月12日