各基层食品药品监督管理所：

为切实做好2017年中牟县人大、政协会议（以下简称“两会”）期间的食品安全保障工作，有效预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故发生，根据《食品安全法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》、《河南省重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法（试行）》等法律法规及规范性文件精神,以及县委、县政府的工作要求特制定本方案。

一、工作目标

认真做好“两会”期间食品安全保障工作，切实加强食品安全监管，确保会议期间不发生重大食品安全事故；确保食品安全突发事件得到及时、有效处置，保证与会代表、委员及会议工作人员的饮食安全。

二、组织领导

为做好“两会”期间食品安全保障工作，成立中牟县食品药品监督管理局2017年“两会”期间食品安全保障工作领导小组。

组  长：马爱国  党组书记、局长

副组长：吴寅飞  党组成员、副局长

成  员：吴跃新  餐饮食品监管科科长        杜善雨  广惠街街道食品药品监管所副所长

根据工作需要，领导小组下设办公室和保障工作组。

办公室设在局餐饮食品监管科，吴跃新同志兼任办公室主任，负责“两会”期间食品安全保障工作实施方案的制定，以及保障工作的组织、协调工作。

保障工作组设在广惠街街道食品药品监管所，杜善雨同志任组长，负责“两会”期间承办单位食品安全监督工作。

三、工作重点

（一）重点时间

2017年3月14日至2017年3月18日。

（二）承办单位

河南华筵酒店管理有限公司、郑州牟山宾馆有限公司。

（三）重点检查项目

《食品经营许可证》（含《餐饮服务许可证》）及从业人员健康证、培训证明等有效证件；食品安全管理制度及各岗位责任制度；采购食品及其原料的索票索证和台账登记情况；食品加工制作条件和操作要求的落实情况；餐饮具的清洗消毒情况；食品及其原料的储存状况；食品留样及记录等。

四、工作安排

（一）开展监督评估。对承办单位开展食品安全监督评估，重点检查食品安全管理制度、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、专间管理、加工制作、清洗消毒等环节，对存在的食品安全隐患，以及应注意事项，提出书面意见，限期整改落实。

（二）严格审查菜谱。菜单中供应的菜肴品种和数量应与制作加工条件相适应，严禁使用《食品安全法》第三十四条规定的禁止生产经营的食品品种，不得使用高风险食品和外购直接入口熟食（附件2重大活动禁用、慎用食品类别（品种）名单）。

（三）携带相关装备。行政执法文书：包括河南省重大活动餐饮服务食品安全监督管理手册、现场检查笔录、询问笔录、监督意见书、产品样品采集记录、封条等；《食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律法规；快速检测设备。

（四）会议期间监督检查要点

1.从业人员个人卫生监督要点

（1）从业人员必须持有效健康证明上岗工作，落实晨检制度。

（2）从业人员有否留长指甲、涂指甲油、戴戒指，工作服是否清洁。

（3）从业人员有否面对食品打喷嚏、咳嗽、在食品加工场所内吸烟和饮食及其他有碍食品安全的行为。

（4）专间工作人员进出是否按规定更换工作服，进入专间是否进行洗手消毒。

2.原辅材料监督要点

（1）采购食品及其原料应查验供货单位的许可证，索取产品的检验合格证或化验单。鲜肉类应查验兽医检疫合格证明和肉品质量合格证明；蔬菜应查验农药残留检测结果；各类食品及其原料都应在保质期限内。

（2）蔬菜、水果、粮油、干货、水产品、肉品等应新鲜，无霉变、生虫、异物及异味等感官异常情况。

（3）入库食品应验收登记，做到先进先出。存放分类分架、隔墙离地。

3.加工过程监督要点

（1）生熟分开：存放成品、半成品、原料的冰箱、容器要分开，案板、刀具要分开。特别注意烧、炒前用的装菜盘与烧后装菜不能使用同一容器；

（2）动物性食品、植物性食品、水产品要分开洗切，要先洗先切，洗后容器不能着地存放；

（3）食品要烧熟煮透，加工时食品中心温度应不低于70℃，不得使用隔夜剩饭菜。凉菜应自行加工，不得外购，存放时间不得超过2小时；

（4）调料容器须加盖子、贴标记，严禁使用亚硝酸盐；

（5）冷盘中的水果要现吃现装，不得预先切后入冰箱贮存。

4.餐用具消毒监督要点

餐用具消毒前须洗净，消毒时间要足够。煮沸、蒸汽消毒温度必须达到100℃，煮沸消毒时间应在10分钟以上、蒸汽消毒时间不少于15分钟，洗碗机消毒一般水温控制85℃、冲洗消毒40秒以上。食品加工制作前，应统一对菜墩（板）、刀具等进行一次统一消毒。餐用具消毒保洁措施须落实，餐具摆台控制在开餐前1小时以内。

5.食品留样监督要点

食品48小时留样制度的执行情况，包括留样品种、留样量、密闭消毒的专用容器、专用带锁冰箱及留样记录、责任人签字等。

6.现场快速检测要点

现场快速检测情况，包括蔬菜的农药残留量、腌制肉品的亚硝酸盐含量、餐饮具洁净度、从业人员手部洁净度等。

7.发现问题后的处理

（1）检查中如发现问题，应当及时指出，并制作现场检查笔录或监督意见书等行政执法文书，提出限期整改意见，按规定签字确认后交承办单位处理；

（2）如同一时间内发生3人以上出现呕吐、腹痛、腹泻等症状时，应立即向工作小组组长报告。同时按食品药品安全事件防范应对规程的要求做好相关准备工作。

（五）总结与归档：

在完成保障工作后，应在10个工作日内将检查记录、图像资料、总结等进行整理归档。

五、工作要求

（一）参加保障的人员要充分认识到“两会”食品安全保障工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，要明确工作职责任务，研究措施，确保食品安全保障工作落到实处。

（二）驻点监督人员要提前介入，组织对承办单位参与供餐工作的全体从业人员（特别是餐饮部经理、食品安全管理员、厨师、采购人员等）进行食品安全知识强化培训，以提高他们的食品安全意识。

（三）对承办单位要进行事先监督检查，出具《重大活动期间食品安全监督管理事前监督评估表》，对可能存在的隐患提出针对性监督意见，责令整改；同时，严格审查菜谱并及时备案，与接待单位签订《重大活动餐饮服务提供者食品安全责任承诺书》,督促其制定具体工作方案和突发公共卫生事件应急预案等。

（四）驻点监督人员必须24小时在岗在位，在重要环节（如烹饪间、凉菜间、面点间、洗消间等）第一线进行现场全程监督指导，做到“精、细、严”。领导小组将不定时对驻点监督人员的在岗在位情况实行抽查监督。

（五）驻点监督人员要充分利用快检设备，定期、不定期地对食品原辅料、餐饮具、从业人员手部等开展快速检测，及时排查和发现食品安全隐患，并予以处置。

（六）驻点监督人员必须严格按《河南省重大活动餐饮服务食品安全监督管理办法（试行）》要求做好保障工作，认真收集整理重大活动保障工作规定的工作报表，并保证上、下班时间与接待宾馆从业人员的上、下班时间一致，做到餐前指导、餐中监督、餐后分析总结。

（七）驻点监督人员应做好应急准备，确保通讯畅通，一旦发现可能导致重大食品安全事故的隐患或发生疑似食物中毒事件的，按规定及时向食品安全保障工作领导小组和会议主办单位报告，并按照《中牟县食品药品监督管理局食品药品安全事件防范应对规程（试行）》立即采取应急处置措施，确保会议期间食品安全万无一失。

                                                                                                                             中牟县食品药品监督管理局

                                                                                                                                      2017年3月10日